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两会错峰生产黑辽冀人大代表有话说-【新闻】

发布时间:2021-05-24 10:34:27 阅读: 来源:快递袋厂家

[两会]错峰生产 黑辽冀人大代表有话说

如何解决“呼吸的痛”?成为两会热议的话题。一些代表委员认为,除了继续“老办法”,还要想到“新点子”。对于日前数十位全国政协委员联名提出的“北方五省区水泥企业实行采暖季错峰生产机制”提案,黑、辽、冀一些全国人大代表有话要说。

今年全国两会上,李克强总理在作政府工作报告时指出,“我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。”出重拳强化污染防治,深入实施大气污染防治行动计划,推动能源生产和消费方式变革。

如何解决“呼吸的痛”?成为两会热议的话题。一些代表委员认为,除了继续“老办法”,还要想到“新点子”。对于日前数十位全国政协委员联名提出的“北方五省区水泥企业实行采暖季错峰生产机制”提案,黑、辽、冀一些全国人大代表有话要说——

黑龙江省发改委主任王冬光

在人口密度大的区域率先实施

去年10月,黑龙江省多地深陷雾霾天,给这个美丽的冰雪王国披上了一层阴沉的外衣。多地被大雾笼罩着,局地能见度曾不足10米。白茫茫的大雾模糊了人们的视线,无论是建筑物、道路、交通信号灯还是行人都无法辨认。最严重的时候,哈尔滨市公交车停运、高速公路封闭、航班延误、中小学停课……

“去年黑龙江雾霾的严重程度让人没有想到,东北的空气污染跟重工业发达肯定有关联,我们在治理雾霾方面必须要抓主要矛盾,一定要有针对性,找到问题根源和解决路径,对于问题所涉及的政策层面和技术层面,都要详细论证。”黑龙江省发改委主任王冬光开门见山地说,“燃煤的锅炉、汽车的尾气,以及建材、冶金、化工等各行各业都有颗粒物排放,要看哪个行业排放的颗粒物是这个地区主要的空气污染源,行业排放标准是否达标?”

大气污染通常是跨区域的,造成雾霾的PM2.5常态半径是300~500公里。在污染半径上,王冬光的看法是:首先要清楚水泥厂在哪里?排放出的颗粒污染物辐射递减的半径距离有多远?如果是100公里,那么要看看污染源方圆100公里之内有哪些城市,这些城市供热排放的污染气体又是多少?这在下一步调研中要拿出科学根据。

王冬光介绍说:“黑龙江地域辽阔,面积为45万多平方公里,既有广袤的农田大地,也有人口众多的繁华城市,不同地区的污染程度不同,解决方式也有所不同,不能一概而论,比如说黑龙江浩良河水泥厂在宜春的山沟里,离宜春市就有百八十公里,污染物到达宜春市区后递减所剩多少?到哈尔滨又所剩多少?”

究竟哪些水泥厂适合实行错峰机制呢?王冬光认为,如果一个城市周边有水泥厂、化工厂、电厂、钢铁厂,这个城市的人口密度大、供暖需求大,那么实行采暖期和生产期适当错峰是很有必要的,而且不仅是水泥企业实现错峰,其他工业领域的企业也可以借鉴。

王冬光表示,这个提案的方向很正确,但要具体情况具体分析,对症下药。所以要解决一个城市的污染问题,就要看这个城市周边的污染源在哪,要有科学根据,要用数据说话。

辽宁省发展和改革委员会主任王金笛

融入“气化辽宁”的治霾工程之中

辽宁省发改委主任王金笛表示,对于辽宁省来说,治理雾霾正在按步骤进行,而“错峰生产”的提案好就好在这正可以作为如今辽宁省正在实施的治霾措施“气化辽宁”的重要步骤,成为下一步可以考虑采取的一项措施。

今年2月,辽宁省大部分地区持续陷入雾霾天气,重污染之下,辽宁省政府不得不为应对当前环境质量恶化状况而积极探索。

根据《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》,去年辽宁省对空气质量超标的8个城市进行了处罚,罚缴资金总计5420万元,且罚缴资金将全部用于蓝天工程治理环境空气质量。

这份“雾霾账单”是辽宁省政府想到的“新点子”,而“老办法”依然继续:燃煤企业改进脱硫设施,取缔不达标准的小锅炉,实现集中区域供热。同时加强钢铁、石化等行业脱硫设施建设改造,推进火电、水泥等行业氮氧化物治理,强化工业烟尘治理……

辽宁省作为积极“治霾”的典范,省发展和改革委员会主任王金笛认为,治理雾霾首先要彻底转变发展思路,调整产业结构,践行科学发展观,政府要高屋建瓴,把握好社会发展的大方向。其次,治理雾霾的方法要更加科学,需要更加系统和完善的治理体系。再次,每个人都需要有环保、节约的意识,在日常生活中发扬节约精神。从根本上治理环境污染问题,需要以上三方面共同发挥作用。

在以前治理环境污染的行动中,往往是环保部门进行数据检测,定期发布检测结果,对不达标的企业进行处罚。然而在处理过程中,地方政府往往会出于税收的考虑而忽视环保。对于雾霾,我们现在需要一个完善的机制或者成熟的政策,在一定程度上促使各级地方政府拿出实际行动,做出妥善的规划。

“雾霾产生的原因有很多,汽车尾气排放,冬季采暖大量燃煤,还有施工的粉尘,再加上一些不达标的水泥企业排放的颗粒物。辽宁省在淘汰落后产能上一直在努力,目前的水泥市场现状是,没有必要需求的水泥企业,就没有存在的必要了。在辽宁省政府的高度重视下,沈阳市现在已经没有水泥企业了,大连市将来也要逐渐搬迁水泥企业,目前的水泥企业主要集中在辽西北地区。”王金笛介绍说。

“现在我们第一个治霾措施是‘气化辽宁’,城市里的公交车和出租车转向使用双燃料,不断提高油品的质量,继续发展清洁能源,降低污染度。第二个措施是大量使用集中供热,把小烟囱和效率不高的小锅炉拆掉,当然还是需要燃煤的,集中供热之后,提高燃煤的环保标准。”

在王金笛看来,实现错峰生产是接下来的重要环节,是调整产业结构的具体体现,这项措施既一定程度上消减了雾霾,还有利于化解产能过剩。但必须分步骤进行,一步一步地来,作为大气污染监管与治理的职能部门,应该落实政府信息公开和监管信息披露,才能够让公众更加放心。

河北工信厅厅长王昌

“错峰生产”不应仅是冬季停产

3月10日上午,河北、江苏、四川、湖南四省的工业部门负责人就“走新型工业化道路,打造经济升级版”的相关问题回答了中外记者的提问。

当记者把水泥和采暖错峰生产的话题抛给全国人大代表、河北工信厅厅长王昌时,他用“有意义”3个字简明扼要地表达了自己的观点。记者还没来得及追问,他就迅速走出了会场。

两天后,记者在委员驻地再次遇到他。“你们的报纸我看到了,我又思考了一下这个问题。”这一次,王昌则像一位耐心的长者,向记者娓娓道来。

在他看来,错峰生产是一项有意义,也有成效的举措,关键在于能否真正落实到位。“我们不能简单地把‘错峰’理解为将水泥生产和采暖期分开执行,而应该把它理解为整合水泥市场的一项系统工程。”王昌说。

而这项系统工程的第一步就是科学观察和论证。王昌认为,前期调研是实施这项措施的重要前提。从国家层面到行业层面,再到龙头企业,应该派出水泥行业的专家,组成专家团对五省区进行科学调研,并制定有针对性的个性错峰方案。

王昌还特别指出,在这个系统工程中,在错峰生产实施的同时,更要加强对矿山开采和小粉磨站的治理。

“目前,河北的燕山和太行山一带资源丰富,但开采很乱,整个山遍体鳞伤,植被全部破坏。因此,治理污染,还要从源头抓起。对河北省来说,正在对矿山开采进行治理,我们也将出台有关矿山开采的意见,希望从恢复植被做起。”王昌说。

此外,在王昌看来,小粉磨站也要强行关闭。他说:“目前整个河北省的水泥企业在除尘方面的设备比较先进,但问题是粉磨站太多,而且投入不大,门槛很低,这就导致粉磨站对环保重视不够,没有除尘设备。如果把小粉磨站的问题解决了,整个河北水泥市场也将更加有序。”

王昌认为,只有将错峰生产以系统工程的方式进行实施,才能发挥它应有的作用。否则,效果会大打折扣。

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