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哈尔滨政府会议破解瓶颈聚各方合力推进地铁建设万芳

发布时间:2020-02-14 12:03:42 阅读: 来源:快递袋厂家

哈尔滨:政府会议破解瓶颈聚各方合力推进地铁建设

昨天,市委副书记、市长张效廉主持召开了市政府第25次常务会议,就哈尔滨市地铁建设有关工作进行专题研究,重点研究解决制约地铁建设的瓶颈问题。

张效廉指出,哈尔滨市地铁建设历经十年的谋划立项、科学论证,项目申报,不仅受到了全市人民的热切关注和企盼,也得到了省领导的高度重视和省直相关部门的大力支持,要求哈尔滨市确保今年开工建设,早日建成通车。年初以来,哈尔滨市按照统筹规划、统筹开发、统筹建设的基本原则,大力推进地铁建设的各项前期工作,研究探索地铁站点建设和周边组团开发、关联用地控制利用、沿线地下空间开发利用、地铁一期工程交通组织和多元化招商引资政策的方法和途径,取得了突破性进展。

张效廉强调,哈尔滨市地铁一期工程项目建设,打破了以往由政府投资、政府建设大项目的固有模式,在工作机制、建设模式、融资方式等方面进行了探索创新。在工作机制上,建立项目包保责任制、部门联动工作制、审批服务优先制,将地铁项目优先纳入 大项目绿色审批通道 ,采取现场办公、联合会审、并联审批等方式进行专项审批,一事一议、 一站式 服务,确保地铁工程整体协调、高效推进。在建设模式上,组建国有地铁总公司,作为地铁建设主体和项目法人,组织推进地铁建设。同时,在国有地铁总公司的框架下同步组建地铁投资发展股份有限公司、地铁建设有限公司和地铁运营有限公司3个专项公司,分别作为地铁建设筹融资实施主体、地铁工程实施主体、地铁运营实施主体。各专项公司相互联系,互为补充,协调运作,围绕地铁工程的总体目标,专项落实推进和保障完成地铁建设的各项任务。

在筹融资方式上,多元化拓展筹融资渠道,构建保障地铁工程建设的资金支撑体系。为确保哈尔滨市地铁一期工程如期启动,顺利推进,持续建设,着力破解资金瓶颈问题,在资本融资、工程融资、政策融资、资源融资、经营融资等方面进行运行机制与方式方法的创新,实现地铁项目筹资融资的有效突破。一是着眼本地的资金潜力,以股本结构的形式吸引多元化融资,筹措启动建设资金;二是着眼金融信贷和招商引资,依托省市共建的投资合力,争取落实银行专项贷款,筹措接续发展资金;三是着眼资源整合与开发利用,加强资源与项目的结合,探索资源管控与开发的方法与途径,筹措持续投入资金和偿债保障资金;四是着眼资产运营和政策性筹资,采取加大资产经营和政策融资扶持力度的方法,探索和建立地铁项目自主经营、自求平衡的管理运行机制,筹措运营平衡资金,形成以政府投入为引导、市场化运作为途径、资源性筹资为保障的筹融资、偿债支撑体系。在建设标准上,针对哈尔滨市地铁特有的既有洞体利用维护、地下设施托换加固、冬季施工季节方法等技术难点,进行方案论证和技术攻关,深化细化地铁项目设计、施工,确保地铁一期工程建设的顺利推进,坚持高标准设计、高质量建设,特别是站点建设,注重地上地下的整体协调,实现组团式开发,形成沿地铁走向点线结合、错落有致的新的城市景观带。

张效廉强调,地铁工程是哈尔滨市有史以来投资规模最大的城市基础设施项目,眼下已进入施工的黄金季节,各有关部门要围绕地铁建设的工作目标,认真履行职责,提高办事效率,确保近期启动拆迁,按计划实施工程建设。

市领导姜明、丛国章、张少良、王莉、王维绪、魏伟出席了会议。查阅:已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图(更新中)查阅:2012年全国各省市城市轨道交通项目概览(更新中)查阅:城市轨道交通中标企业

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