德宏龙江水电站移民安置移出一片新天地

移民丰收的喜悦。

移民歌舞队。

统一规划建设的移民新村。

一首“有一个美丽的地方”把德宏大地唱得恬静又动人。如今，那弯弯的江水上，一个德宏傣族景颇族自治州境内最大的水利水电枢纽工程——龙江水电站正积蓄着千千万万的能量，给世居这片土地上的各族人民带来美好生活的新希望。然而，宏大工程的背后，却有无数人为之付出了艰辛的努力，还有无数人舍下辛勤耕耘的土地，离开祖祖辈辈赖以生存的家园。为探访水电枢纽工程移民搬迁安置情况，日前，记者走进了芒市、陇川、瑞丽等地的移民安置点。

陇川县勐约乡瓦幕村委会埋桑坝移民新村

建设“美丽家园”

初冬，德宏大地仍显葱茏。11月17日清晨，记者驱车穿过薄雾笼罩的陇川坝子，顺电站工程在建公路盘山而上1个多小时，来到位于县城东部连绵起伏的帮瓦山深处的勐约乡瓦幕村委会，参加埋桑坝移民新村落成庆典仪式。

刚走到寨门口，记者就被一群跳着欢快目瑙纵歌的景颇族青年男女所吸引。喝下甘甜的迎宾米酒，走到移民新村文化活动广场，记者很快融入景颇族移民群众欢快的庆典氛围中。

“今天，我们全寨人都聚拢来了，大家很高兴，庆贺我们移民新村顺利落成。”在一群帮忙洗菜、做饭的妇女中，记者见到一脸笑容的景颇族妇女李木诺。她对记者说：“成为龙江电站库区移民后，我们一家6口人告别了多年的杈杈房，从江边后靠安置搬进了宽敞明亮的新瓦房，这对老一辈的家人来说是想都不敢想的事。政府还给我们家补偿了2亩水田、3亩旱地，另外，每人每年还能得到600元的生活补助，生活上没得问题。加上我们在山上种植的20亩甘蔗地，一年还能收入三四万元，娃娃上学、老人看病的钱也有了。”

瓦幕村支书何鹏是一位黑脸大汉，在寨子里很有威信。他向记者介绍说：“埋桑坝村的景颇族群众过去历经了几次大的迁徙，大多散居在龙江畔的山坡上。由于交通不便，生产、生活方式落后，大家的日子过得并不富裕。2008年龙江电站移民工程实施后，129户景颇群众全部成为移民。为了支持国家电站建设，大家克服诸多困难和长期的生活习惯，配合政府的移民搬迁工作，勇敢地迈向新生活。除外迁外，其中有29户选择了后靠安置，建设移民新村。今天，移民新村终于全部建成，景颇群众生产、生活环境发生了翻天覆地的改变。”

记者在移民新村走马观花，见移民家家户户住上了整洁明亮的新瓦房，房前屋后芭蕉飘香，蔬菜油绿。寨子内一条条平坦的水泥路通到各家各户，把宁静的山寨与远处电站库区美丽的“高峡平湖”连接在了一起。

“房子比原来好了，交通比过去方便了，我们的好日子开始了，埋桑坝今天的变化，抵得上过去50年的发展。”50岁出头的景颇汉子董成堵提起现在的新生活眉开眼笑。

由于库区水位抬高了，水面直达移民新村山坡脚。很有经济头脑的老董投资28万元买了2条铁皮船，在江边各个寨子间搞起了摆渡。“现在从埋桑坝到乡政府走水路只需1小时就到啦。沿岸各村寨每5天就有一个街子，坐船每人收10元。一年下来，我家的收入还是可观的，嘿嘿……”

龙江水电站枢纽工程是国家重点水利水电工程，是龙江流域规划中7个梯级电站的最后一级，工程建设涉及德宏州3个县市、8个乡镇、21个行政村、65个村民小组，规划芒市、陇川两县（市）需要搬迁的移民共843户3733人，生产安置4068人。

“一个移民安置点建设就是一项系统工程，一项工程就是一份沉甸甸的责任和担子”州移民开发局局长杨世彪说。

为确保移民工作顺利开展，德宏州政府成立了龙江电站枢纽工程建设指挥部，从水利、建设、国土资源、林业等部门抽调人员组成工作组，以“搬得出、稳得住、能致富”为目标，实行政府领导、分级负责、项目法人参与的管理体制。州、县移民局在充分尊重移民意愿和民族风俗习惯的前提下，站在移民的角度设身处地从长远发展考虑，积极引导移民选择理想的安置方式，创新了移民搬迁“三靠近、两方便、五统一”原则：一是在移民安置点选择方面，结合民族文化特点，坚持“靠近集镇、靠近生产用地、靠近交通沿线”、“方便上学、方便就医”原则，科学选择安置点，确保移民在生产生活条件上有较好的发展空间；二是在移民安置点和移民住房规划、设计、建设方面，结合移民的民族习俗，坚持“统一规划设计、统一施工管理、统一建房招标预决算价格，统一建房质量标准，统一验收标准”原则，按照社会主义新农村建设要求，统一规划移民安置点及宅基地面积、菜地面积、道路宽度和通达度、沼气设置、给排水和供电设施、牲畜饲养和文化活动场所。在移民建房时，坚持自建为主，统建为辅、群众参与的做法，设计多套不同结构、不同造型、不同价位的住房图纸供移民选择。同时，成立监督管理小组，做好各方面质量监督管理工作，确保移民安置点建设按质按时完成。加强移民资金管理，及时补偿兑现资金，确保移民安置工作操作阳光与透明。

这些做法，都是为了让移民群众搬得出，能安居、安心。

陇川县景罕镇移民安置点约岛坝村

打造“和谐社区”

约岛坝，一个有着浓郁景颇色彩的名字，一个曾经在热区勐约居住的寨子，如今悄然屹立在景罕镇巍峨的大青村旁，掩映在婀娜多姿的傣家凤尾竹下。

约岛坝的移民来自于龙江西岸边勐约乡营盘村委会约岛村民小组。为响应国家号召，支持龙江水电站枢纽工程建设，61户景颇族、德昂族同胞“舍小家，为大家”，于2008年5月从大山深处的原有居住地，外迁到了大坝平川之地约岛坝。

新的移民安置点，背靠景色秀丽的山林，章凤到城子公路从村前笔直而过，距景罕镇政府驻地仅5公里。这里有良好的生态环境，空气清新，水源清洁，雨量充足。

来到新的安置点后，村民以种植、养殖业为主，经济作物有水稻、油菜、小麦、甘蔗等。由于坝区土地肥沃，田地开阔，农民种地用上了机耕，劳动力减少了，投入产出增加了。景颇妇女汤木果说：“过去在山上广种薄收，现在种一亩地的收入比过去种2亩地的收入还要高。”去年，移民新村人均纯收入实现了2200元，比移民前翻了一番多。

记者在约岛坝移民新村看到，整个村子规划科学，布局合理，灵活自然，错落有致。农户住宅体现了实用、美观。村内通行顺畅，家家建有卫生厕所，户户使用沼气。每户居民居住用地为500平方米，其中建设用地300平方米，菜地200平方米。在新村单体设计中，着重考虑了建筑风格的民族习惯，具有鲜明的地方民族特色。村民对记者说：“夜晚出门，道路平坦、宽敞，路灯通明，用不着打手电筒啦。”

村内，有功能齐全的村民活动中心，占地0.278公顷。这里是村民实施管理、学习、娱乐的场所。每到农闲和傍晚，活动中心总会传出鼓乐声声、欢歌笑语，篮球场上约岛村移民和周边村寨的友谊赛常常吸引着当地的村民，健身器械场地上，男女老幼齐上阵其乐融融。

环境好了，人心拢了，移民群众追求文明生活的要求也更高了。为了搞好村容村貌，建设整洁优美的社会主义新农村，移民们特制定了环境卫生管理公约。每户村民房前屋后及道路要做好无垃圾、无污水、无乱堆乱放，坚持每天至少打扫一次卫生。过去没听说过垃圾桶，如今被整齐地摆在了村中道路边。

从去年开始，约岛坝村小组开展了先进户评选活动。共评选卫生先进户2户、养猪先进户2户、玉米种植先进户2户、甘蔗种植先进户2户，烤烟种植先进户2户，水稻种植先进户2户。通过评选，以及全体村民表决方式最终确定先进户名单，并召开村民大会进行张榜公示接受监督。活动吸引了全村群众的热情参与。

如今，在约岛坝移民新村，一个比学赶超、乡风文明的风气正在兴起。移民新村处处呈现出一派社会主义新农村建设的和谐景象。

村民小组理事会理事长石勒用对记者说：“过去村民曾担心搬出来后生活会不如原来，搬到坝子后，交通通达了，收入增加了，娃娃上学、老人就医方便了，人们的精神状态好了，眼界和思维也在改变。现在，白给钱叫大家搬回去谁也不会动心。”

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